PO chce, by Skarb Państwa udzielał publicznym ZOZ-om pożyczek

 Udzielenie publicznym Zakładom Opieki Zdrowotnej (ZOZ) pożyczek przez Skarb Państwa przewiduje projekt ustawy o pożyczkach, przedstawiony w poniedziałek przez Platformę Obywatelską. Pożyczki miałyby być umarzane po spłaceniu zobowiązań wobec pracowników.

Przewodniczący PO Jan Rokita podkreślił na konferencji prasowej w Warszawie, że projekt ustawy ma służyć naprawie błędu parlamentu, który w 2000 roku uchwalił tzw. ustawę 203 zł. Według ustawy, w 2001 roku płace pracowników ochrony zdrowia miały wzrosnąć o 203 zł brutto, a w roku następnym - o 170 zł. Nie ustalono jednak, kto miał przekazać szpitalom i przychodniom pieniądze na ten cel. Konsekwencją ustawy jest - według resortu zdrowia - zadłużenie publicznych ZOZ-ów, szacowane obecnie nawet na ok. 2,5 mld zł.

Według ministra zdrowia Marka Balickiego, propozycja PO to rozwiązanie fragmentaryczne, pośpieszne i nie przewidujące systemowego rozładowania problemu zadłużenia.

Na pomoc dla placówek medycznych zarezerwowano w budżecie na 2005 rok 2,2 mld zł. Z tych pieniędzy mają pochodzić - w myśl projektu PO - pożyczki. Warunkiem ich otrzymania miałoby być złożenie poprawnego wniosku o pożyczkę oraz przedstawienie jej zabezpieczenia (np. w postaci majątku danej placówki).

Pożyczki, udzielane na okres do 2010 roku, miałyby być oprocentowane w wys. 3 proc. w skali roku; pierwszą ratę zakłady spłaciłyby po 12 miesiącach od uzyskania pożyczki. W pierwszej kolejności pożyczki miałyby służyć zaspokojeniu roszczeń pracowników, ale zakład mógłby ją przeznaczyć na spłatę innych długów. Minister finansów umorzyłby kwotę główną pożyczki w sytuacji, kiedy szpital zaspokoiłby roszczenia wobec pracowników, a ci złożyliby oświadczenia, że zrzekają się dalszych roszczeń z tytułu tzw. ustawy 203 zł.

Prezes Stowarzyszenia Menedżerów Ochrony Zdrowia (STOMOZ) Marek Wójtowicz powiedział PAP, że w takiej sytuacji powinien być jeszcze w ustawie wskazany okres, którego dotyczą roszczenia.

"To umorzenie może się okazać fikcyjne, bo co się stanie, jeśli jeden pracownik takiego oświadczenia nie złoży?" - powiedział PAP Balicki. Jego zdaniem, ta propozycja budzi też pewne wątpliwości prawne ze względu na to, że pracownik nie może zbyć swojego prawa do wynagrodzenia za pracę. "To rozwiązanie antypracownicze" - powiedział. Minister zwrócił uwagę, że projekt ustawy o pomocy publicznej i restrukturyzacji ZOZ-ów, który z poprawkami resortu firmuje obecnie prezydent, zakłada, że szpital mógłby rozpocząć spłatę pożyczki nawet po zakończeniu procesu restrukturyzacji. Projekt ten przewiduje umorzenie połowy pożyczki po zakończeniu restrukturyzacji.

Według projektu PO, przy okazji ubiegania się o pożyczkę ZOZ byłby zmuszony do przekazania pełnej informacji o swojej sytuacji ekonomiczno-prawnej. "Jeśli chcemy uzyskać coś od szpitali, to pełne prześwietlenie sytuacji ekonomicznej" - powiedział Rokita.

Obecnie dane dotyczące sytuacji ekonomiczno-majątkowej szpitali są często szacunkowe. Szpital, chcący uzyskać pożyczkę, musiałby przekazać m.in. listę osób uprawnionych do podwyżek na mocy tzw. ustawy 203 zł, spis dłużników wraz z kwotami zadłużenia i zabezpieczeniami tych wierzytelności, kopie ewidencji majątkowych, wykaz toczących się postępowań sądowych.

W projekcie "prezydenckim" udzielenie pożyczki jest uzależnione od przedstawienia zaakceptowanego przez wskazane w projekcie władze, programu restrukturyzacji. Balicki wytyka projektowi PO, że nie przewiduje on, tak jak w jego propozycji, restrukturyzacji zadłużenia, umorzenia części zobowiązań publiczno-prawnych oraz wstrzymania egzekucji komorniczych.

"Projekt Platformy jest na pewno mniej skomplikowany" - ocenił Wójtowicz. Zastrzegł, że zarówno "prezydencki", jak i projekt PO, ma mankamenty. Zaletą tego ostatniego jest - jak powiedział - fakt, że proponuje go partia, która prawdopodobnie przejmie władzę, w związku z czym można się spodziewać, że będzie go realizować bez oporów i kolejnych zmian. "Zachęcająca jest perspektywa umorzenia 100 proc. kwoty głównej" - dodał.

Pełnomocniczka Konsorcjum Wierzycieli Służby Zdrowia, Małgorzata Wychowaniec uważa, że projekt PO jest lepszy. "Rozwiązuje i naprawia jedną z przyczyn zadłużenia ZOZ-ów - tzw. ustawę 203 zł" - powiedziała PAP.

źródło: PAP

Aby dodać komentarz zaloguj się. Jeśli nie masz konta, załóż je sobie.
Tylko zarejestrowani użytkownicy mogą pisać komentarze.

Powered by AkoComment 2.0!